Политика
Поправки в Конституцию сделают местную власть эффективнее
Дополнения к Основному закону позволят органам местного самоуправления более эффективно решать задачи в интересах населения. Так считает Петр Колесников, председатель Пуровской районной думы.
– Полностью поддерживаю внесенный в статью 132 постулат о том, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти. Что это дает рядовым ямальцам? Теперь власть, которая ближе всех к народу, получила правовую основу для более тесного и активного взаимодействия с правительством ЯНАО на благо наших земляков, – прокомментировал Петр Колесников.
Так, в тексте Конституции уточняется, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями только при условии передачи материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления таких полномочий. Именно на отсутствие этих средств чаще всего жаловались на местах до сих пор.
По сути, дополнениями к главе 8 Конституции под названием «Местное самоуправление» закладывается основа для реализации президентского послания, прозвучавшего в январе. Тогда Владимир Путин подчеркнул необходимость расширения и укрепления полномочий, а также возможностей органов местного самоуправления.
На днях Конституционный суд одобрил поправку относительно «единства публичной власти». В заключении, опубликованном на официальном сайте компании «КонсультантПлюс», указано, что под единством системы публичной власти понимается прежде всего функциональное единство, что не исключает организационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении задач на соответствующей территории.
«Это не отрицает самостоятельности местного самоуправления в пределах его полномочий и не свидетельствует о вхождении органов местного самоуправления в систему органов государственной власти», – говорится в документе.
Некоторые пункты поправок уже содержатся в федеральных законах, но поднимаются на конституционный уровень.
Как юридически оформлены поправки по МСУ?
45) в статье 132:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству»
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».
Добавим, что законопроект с поправками в Конституцию РФ состоит из трех статей. В первой содержатся непосредственно изменения. Во второй расписана процедура общероссийского голосования, назначенного на 22 апреля (дату могут перенести в зависимости от ситуации с коронавирусом. – Прим. авт.). В третьей статье регулируется процесс вступления закона в силу. Это произойдет сразу после подведения итогов, в случае, если поправки в Основной закон страны поддержат не менее половины проголосовавших.
Авторы
Наталья Рыбьякова
Журналист
Темы