Общество
Ямальских подростков подсаживают на азартные игры в магазинах
У мальчишек на Комбинате в окружной столице появилось новое развлечение: по вечерам они собираются в тесном коридорчике магазина «Мясоед» и просаживают карманные деньги в игровом автомате. На нем есть предупреждающая надпись «18+», которая делает процесс еще заманчивее и острее…
Игорная деятельность в нашей стране официально ограничена, однако «барабаны» крутятся не только на четырех территориях, где казино «прописаны» легально. На Ямале в самых разных уголках можно найти терминалы, замаскированные под биржевые автоматы, которые не попадают под антиигорное законодательство. Почти два года окружные депутаты и общественные активисты пытаются оградить северян от «одноруких бандитов», но меньше их не становится.
Недавно еще один такой терминал появился в окружной столице. Трейд боксы (в переводе с английского – «ящик для сделок») визуально и по принципу работы очень похожи на игровые автоматы. Рядом толпятся «брокеры»: подростки и помятого вида мужики с трясущимися руками…
На то, что дети оставляют в этих автоматах карманные деньги, родители салехардских школьников уже жаловались ямальскому депутату Ивану Вершинину. Как решается этот вопрос сейчас?
Вишенки, лимончики. Бинго!
– Изготовители этих устройств нашли лазейку в законодательстве об азартных играх и ушли от ответственности. Потому что они позиционируют их как некие автоматы для сделок на бирже. В законе о деятельности игровых автоматов указано, что они считаются таковыми, если в них присутствует некий элемент случайности, здесь же создатели уповают на заданные параметры: курс валют, погода. Я считаю, что это всего лишь игра слов и недоработка законодательства. На этих автоматах нарисованы вишенки, лимончики и другие картинки, в них есть купюроприемники.
Там не нужны знания по бирже, кнопку нажал – игра пошла. Больше всего меня возмущает, что эта преступная, на мой взгляд, деятельность ориентирована на детей. Потому что эти терминалы стоят вблизи школ в продуктовых магазинах в свободном доступе, – пояснил депутат.
По запросу парламентария, правоохранительные органы отправили устройства на экспертизу. Но там подтвердили, что в них нет игровой платы, и терминалы вернули владельцам.
– Система хитро продумана. Договор заключается с некой биржевой конторой в Москве, а предприниматель на месте просто обслуживает эти автоматы, – рассказал Иван Вершинин. – После переписки с налоговой службой и Центробанком выяснилось, что у брокера, у которого были зарегистрированы автоматы, отозвали лицензию. Я порадовался, что их уберут, но обслуживающая контора заключила договор с подобной фирмой и спокойно продолжает работать. Решение данного вопроса лежит в законодательной плоскости. Причем это закон не об азартных играх, а о биржевой деятельности.
Нужны поправки в закон
Депутаты Законодательного Собрания ЯНАО поддержали коллегу и обратились за помощью в Центробанк и Госдуму, к Уполномоченным по правам ребенка и по правам человека в РФ. Однако воз и ныне там. По словам Ивана Вершинина, «все об этой проблеме знают – руками разводят и ничего сделать не могут».
Попытки повлиять на ситуацию в правовой плоскости пока не дали результата. В ответ на депутатский запрос Анна Кузнецова, федеральный детский омбудсмен, сообщила, что «Минюстом с участием заинтересованных ведомств разрабатывается законопроект о пресечении азартных игр под видом электронной торговли ценными бумагами, что позволит запретить игровые автоматы, симулирущие игру на бирже». Это было больше года назад…
– Я изучаю эту тему и хочу выйти с законопроектом в Законодательное Собрание ЯНАО или в Госдуму с тем, чтобы ограничить доступ к этим терминалам хотя бы для несовершеннолетних. Я сторонник того, чтобы таких автоматов вообще не было, но если уж не получается, пусть открывают где-нибудь на окраине города отдельный зал, закрытый от детей. По Гражданскому кодексу несовершеннолетние могут совершать без присутствия родителей только мелкие бытовые сделки. Биржевые операции к таким никакого отношения не имеют, – заявляет депутат.
Пуровские общественники дошли до администрации президента
В апреле жители Тарко-Сале забили тревогу: «однорукие бандиты» заполонили город. Их не только установили в торговых центрах, но и открыли целый салон с тремя десятками устройств. Соцсети запестрили сообщениями, в которых горожане буквально кричали о проблеме: дети и взрослые начали выносить из дома деньги, чтобы испытать удачу, но, как правило, оставались ни с чем.
Тогда в бой вступили общественные активисты Самир Алекперов и Алексей Шевцов. Они провели собственное расследование и сняли видео в игровом салоне.
«Я против того, чтобы люди просаживали свои деньги в таких заведениях, у многих семьи, дети. Туда пошел по просьбе своих подписчиков паблика «Сплетни Тарко-Сале». Знаю, что такое игровые автоматы, и не хочу, чтобы страдали другие», – говорит Самир в своем ролике.
Горожане же играют по-крупному. В интервью телекомпании «Луч» один таркосалинец признался, что проиграл около пяти миллионов рублей, другой заявил, что «инвестировал» в Трейд боксы почти всю зарплату, взял кредит и его потратил на игры.
– Люди проигрывают всё! Они становятся зависимыми, как наркоманы, – рассказывает Алексей Шевцов. – Мы рассчитываем на успешные судебные разбирательства, ждем отзыва лицензий по терминалам.
У общественника собралась внушительная переписка с разными структурами: заявления в суды и прокуратуру разных уровней, обращения в Центробанк, МВД, Министерство финансов, Следственный комитет и даже в администрацию Президента РФ. Все ответы заявителю примерно одинаковы: «направляем ваше заявление для рассмотрения по существу в …», далее – перечисление нижестоящих структур.
По следам Остапа Бендера
Наступление на «брокерские» казино кажется массированным, вовлечено множество ведомств на протяжении нескольких лет.
«ЦБ готовится провести ревизию компаний, де-юре предоставляющих населению услуги по доступу к финансовому рынку, а де-факто под прикрытием брокерских лицензий развивающих запрещенный игровой бизнес. Впрочем, одной лишь проверкой таких брокеров, под видом бинарных опционов, продающих населению «одноруких бандитов», власти ограничиваться не намерены,» – писал «Коммерсант» еще в ноябре 2015 года.
То же издание уже в августе 2016 года сообщает: «Власти готовятся воспрепятствовать маскировке незаконного игорного бизнеса под профессиональную деятельность на финансовом рынке. Минфин разработал законопроект, позволяющий ЦБ лишать лицензий недобросовестных профучастников».
Сейчас заканчивается 2018 год, а один из относительно честных способов отъема денег у населения, как говорил Остап Бендер, процветает. В Сети «биржевой» бизнес широко рекламируется. Его лоббисты не чувствуют даже легкой настороженности, по телефону рассказывают всю подноготную и обещают быструю окупаемость. Суммы настолько огромные, что хватит на любые экспертные заключение, поддерживающие юридическую казуистику…
Алексей Шевцов рассчитывает на Центробанк, проверки предпринимателей продолжаются.
– Доказать, что оборудование игровое, а, значит, незаконное, действительно сложно, – соглашается активист. – Даже отзыв лицензии будет решением временным, нарушитель, скорее всего, проведет ребрендинг и продолжит свою деятельность. Но и опускать руки нельзя, надо общими усилиями добиваться законодательного запрета на подобные «рулетки».
Авторы
Наталья Рыбьякова
Журналист
Темы