На Ямале намерены снизить коррупционные риски при госзакупках | «Красный Север»
0°C

Происшествия

На Ямале намерены снизить коррупционные риски при госзакупках

Как этого добиться и где выше вероятность найти сговор, рассказал директор департамента государственного заказа Олег Клочков.


По его словам, ведомство дважды в год запрашивает информацию о родственных связях должностных лиц учреждений-заказчиков с представителями участвующих в торгах юрлиц и ИП. Эти данные помогают не допустить конфликта интересов. При рассмотрении заявок проверяют, не привлекались ли претенденты к ответственности за попытки выплачивать незаконное вознаграждение (статья 19.28 КоАП). По всем закупкам ценой от 50 миллионов рублей и тем, что связаны со строительством объектов под ключ, поступающую от заказчиков документацию теперь коллегиально рассматривает комиссия из руководителей и сотрудников департамента.

Для большей прозрачности закупок малого объема департамент намерен перевести их в электронную форму. На Ямале хотят воспользоваться московским опытом: со столичным департаментом конкурентной политики заключили соглашение об использовании АИС «Портал поставщиков». Уже в этом году большинство мелких закупок рассчитывают «оцифровать».

Одним из самых коррупциогенных этапов остается исполнение уже заключенного контракта – оно по-прежнему документируется на бумаге и остается сравнительно непрозрачным, говорит директор департамента. В учреждении выделили три самых распространенных нарушения на этой стадии. Первым оказалось злоупотребление полномочиями со стороны заказчика. Заключив госконтракт в электронной форме, он может затем подписывать на бумаге допсоглашения, существенно изменяющие его параметры.

Вторая проблема связана с низким уровнем исполнительской дисциплины – она может иметь место на стороне как заказчика, так и поставщика. А третья – отсутствие или ненадлежащее качество претензионной работы с нарушителями.

– В силу разных обстоятельств – и порой мы понимаем, что это может быть сговор с поставщиком – заказчики либо не ведут ее в принципе, либо выполняют формально. Как следствие, нарушители продолжают участвовать в процессе закупок дальше, а бюджет недополучает средства, – говорит Олег Клочков.

Предотвратить все эти последствия могло бы внедрение на Ямале автоматизированной системы «Модуль исполнения контрактов». Весь документооборот в ее рамках происходит в электронном виде, изменения в условиях будут сразу заметны. В системе нельзя подделать, заменить документы или подписать их задним числом. Наконец, при нарушении параметров контракта она автоматически сигнализирует о нарушении и помогает составлять претензии. Контролирующие же органы могут получать все данные в реальном времени.

Модуль уже используется в Московской области, с его помощью контролируется исполнение более чем 350 тысяч контрактов на сумму более 260 миллиардов рублей, рассказал директор департамента. Систему планируют опробовать в автономном округе.

Кроме того, заместитель губернатора ЯНАО Аркадий Бессонов рассказал на заседании об итогах декларационной кампании в регионе. Все государственные и муниципальные служащие, в том числе руководители госучреждений, представили справки о доходах и расходах, сообщил Аркадий Бессонов.

Но, отметил он, несмотря на разъяснительную работу, муниципалы пока не относятся к этой обязанности в должной мере серьезно. Чиновник предложил главам городов и территорий исправить ситуацию.


0

0

0

0

0

0



Темы