обновлено: 11:58, 01 февраля 2023
Общество
На курортах планируют собирать налог с отдыхающих
Квартирная хозяйка, у которой мы останавливались в Крыму в советское время, просила называться ее родственниками. На случай если контролеры придут проверять, уплачен ли курортный сбор. Более законопослушные хозяева отправляли гостей отметиться в спецбюро. Времена возвращаются?
В пятницу, 23 июня, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит налог для туристов популярных российских курортов. По инициативе правительства эксперимент предполагается провести с 1 января 2018 года в четырех регионах: Краснодарском и Ставропольском краях, на Алтае и в Крыму. Размер налога будут определять региональные и местные власти, предположительно – сто рублей за сутки. Сумма будет зависеть от сезонности и времени пребывания. Детей, инвалидов и страдающих некоторыми заболеваниями освободят от налога. По предварительным подсчетам, городам-участникам удастся собрать около 10 миллиардов рублей в год. Если так и будет, то новшество распространят на все курорты.
Законопроект вызвал много критических откликов. Туроператоры уверены, что налог приведет к оттоку туристов. Кроме того, расходы на его сбор могут превысить доходы от него.
На Ямале инициативу обсуждали 23 июня сторонники партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» под руководством Людмилы Ивановой. Решили, что документ нужный, но «сырой». В частности, необходимо определиться с понятием «курорт», это весь субъект или только прибрежная зона? Как выделить эту зону?
– За ориентир берутся зарубежные страны, где популярен туризм. Нам еще далеко до их сервиса, поэтому развивать его нужно. Но каким образом? Привлекать для этого федеральные, региональные средства или деньги туристов? Если вводить непомерные сборы, люди предпочтут курорты, где сервис уже развит, – считает Людмила Иванова.
Сто рублей в день, по ее мнению, деньги небольшие.
Прикинем: семейной паре за месяц отдыха придется дополнительно раскошелиться на шесть тысяч рублей. Незаметной эту сумму не назовешь, но тратить ее, согласитесь, гораздо интереснее на развлечения для детей, на аквапарки и батуты. Правда, некоторые эксперты так не считают: мол, нашли финансы на отдых, найдут и на налог…
Пока из законопроекта «выпали» те, кто снимает жилье в частном секторе. А ведь таких – большинство. Эксперты утверждают, что до девяноста процентов жителей курортной местности сдают квартиры отдыхающим. Еще одна категория – дикари, живущие на побережье в палатках. Как их проконтролировать? Есть вопросы и по гостиницам: кроме туристов там останавливаются командировочные, спортсмены или гастролирующие артисты…
Каждое лето на море устремляются тысячи отдыхающих: для них дополнительно открываются столовые, кафе, торговые точки, развлекательные заведения, массажные салоны и спа-центры. Выручка, а вместе с ней и налоги для бизнеса, увеличиваются в разы – почему бы их не использовать на развитие инфраструктуры?.. Представляется, что в Госдуме должны подумать и об этом до второго чтения законопроекта.
Нюансы
ДЕШЕВЛЕ НАМ БЕРЕГ ТУРЕЦКИЙ?
Я собираю чемоданы в Крым, подруга – в Сочи. «Да вы мажоры!» – язвят друзья. Они считают, что недорого и с комфортом можно отдохнуть лишь в Турции, Греции, Таиланде, Черногории, на Кипре. Туроператоры уже бьют тревогу: поток туристов в Крым и Краснодарский край снизился на 30 процентов.
На самом деле на российских курортах по сравнению с советскими временами – масса отличных отелей и коттеджей с бассейнами, саунами, тренажерными залами и прочими удовольствиями. Природа в Крыму никогда не была хуже, чем в той же Турции. И посмотреть у нас есть на что: горы, водопады, пещеры, дворцы, уникальные памятники культуры и музеи. Чего только стоят замок «Ласточкино гнездо», Ливадийский дворец, пещерная крепость Чуфут-Кале, ханский дворец Бахчисарая, Балаклава…
И только когда прикинешь затраты на дорогу и цены в наших здравницах, понимаешь, что заграница намного дешевле. На популярном сайте по продаже авиабилетов легко выяснить, что слетать в родной Геленджик стоит примерно столько же, сколько в Афины или Барселону. А путевка на две недели в Турцию в приличном отеле и по системе «всё включено» обойдется почти столько же, сколько перелет до популярного российского курорта и обратно.
Еще одна причина, по которой наши туристы предпочитают отдыхать вдали от родины, это сервис. Есть, конечно, и у нас приличные кафе, ухоженные набережные, пляжи, чистое море и туалеты, в которые не страшно заходить. Но не везде. Довести всё до ума, видимо, и планируют за счет туристов.
Есть мнение
ПОСЛЕ АДМИНИСТРАТОРА ПЛЯЖАМ ОСТАНУТСЯ КРОХИ…
Андрей Головичер:
– За что платить-то??? Россияне на Родине отдыхают, деньги оставляют в России, еще и платить должны за воздух??? Из-за такого отношения к своим гражданам все назло будут отдыхать в Турции, Египте и пр. И дешевле, и без сборов, и сервис лучше.
Сергей Бойченко, замдиректора департамента образования ЯНАО:
– Есть вопросы по категориям, которые предлагают освободить от уплаты курортного сбора. Там указаны больные туберкулезом. Но мы знаем, что на этих курортах развернута целая сеть здравниц, где лечат детский церебральный паралич, диабет и другие заболевания. Большой вопрос и по администрированию сборов. Практика показывает, что это забирает 70–80 процентов вырученной суммы, то есть на развитие инфраструктуры денег не останется.
Эдуард Яунгад, зампредседателя РКСС партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:
– Законопроект требует доработки. На мой взгляд, главным вопросом станет администрирование сбора – каким образом это будет происходить? Потом, территорию курортов придется огораживать? Если да, то это понесет дополнительные расходы, которые лягут на региональные бюджеты. Плюс оборудование контрольно-пропускных пунктов, зарплата контролерам… Всё это себя не оправдает.
Наиль Хайруллин, замдиректора департамента молодежной политики и туризма ЯНАО:
– Законопроект понятный и конкретный, но наш департамент выступает против. Конечно, введение курортного сбора на отдельной территории обернется неравномерным распределением доходов среди частного бизнеса. Если внедрять, то на территории всего субъекта. Что касается оператора сбора – тут тоже всё понятно. Этим будут заниматься гостиницы. Но мы считаем, что население не примет нововведение, и дело не в цене налога, а в принципе: если нет сервиса, не за что и платить.
Михаил Сергеевич Сухинин, читатель «КС»:
– Деньги для курортного сбора уйдут на зарплату людей, которые этот сбор будут собирать.
