Политика
В Заксобрании договорились, как наказывать депутатов-прогульщиков
Если ямальский депутат за год пропустит три заседания без уважительной причины, его полномочия могут быть прекращены досрочно по инициативе фракции или комитета, в которых он состоит.
Такова суть регионального законопроекта «О статусе депутата Законодательного Собрания ЯНАО», текст которого рассмотрен 25 мая в первом чтении. Норма аналогична федеральной. По иронии судьбы на этом заседании присутствовали 16 из 21 депутата: газовые генералы в командировке из-за важного совещания, лидер КПРФ Елена Кукушкина – в отпуске. Причем двое отсуствующих доверили свои голоса коллегам.
Напомним, об установлении ответственности народных избранников за неисполнение своих обязанностей и прогулы заседаний окружного парламента публично заговорили прошлой осенью. В октябре группа парламентариев от ЛДПР и «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» предложила наказывать нерадивых коллег рублем, а в случае систематических нарушений – лишать мандата. Тогда в комитете по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям сочли законопроект сырым и отправили на доработку. Председатель комитета Сергей Харючи заявил, что «депутатов-прогульщиков на Ямале нет в природе».
Почти одновременно фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложила свой вариант, дублирующий федеральные нормы. И тем не менее споры не утихали долгое время. В соцсетях опубликованный на сайте Законодательного Собрания законопроект особенно рьяно критиковали за норму, позволяющую голосовать за отсутствующего парламентария...
Высокая занятость ямальских избранников объясняется просто. В отличие от коллег в Госдуме, заседающих на постоянной основе, многие депутаты ЯНАО совмещают законотворчество с профессиональной деятельностью. Либерал-демократы вдобавок кивали на территориальные особенности региона и настаивали на том, чтобы делать упор не на количество пропусков пленарных заседаний, а на непосредственную работу депутата с избирателями.
В новых поправках учли мнения всех комитетов и фракций. Уважительной причиной для отсутствия на заседании решено считать документально подтвержденный факт временной нетрудоспособности, отпуск, служебную командировку или обстоятельства непреодолимой силы. Так, законодателям из других муниципалитетов приехать в окружную столицу может помешать непогода.
Ответственность за необоснованные прогулы, по сравнению с первоначальными формулировками, установили более жесткую. Но для особых случаев оставили возможность передоверять свой голос представителям фракции.
– Это многострадальный закон. Инициативу таких правок проявили сами депутаты. Долго не сходились во мнении, но сегодня мы нашли компромиссный вариант, который устраивает всех. Мы готовы были принять его сразу в двух чтениях. Но поступили незначительные замечания от прокуратуры и губернатора, поэтому пока ограничимся первым чтением. К июню, уверен, мы получим технически доработанный проект закона, с учетом всех замечаний, – прокомментировал Сергей Харючи.
