Политика
Законопроект о создании госучета КМНС поступил в Госдуму
Ямальским кочевникам, возможно, уже в 2020 году станет легче доказать свой статус. Как убрать законодательные барьеры для северян, ведущих традиционный образ жизни, обсудили в Госдуме на заседании подкомитета по делам национальностей, прошедшем под руководством депутата Григория Ледкова.
В дискуссии участвовали представители профильных министерств и общественники из всех арктических регионов. Один из спорных вопросов касался охоты и рыбалки – источников дохода для многих коренных северян.
– Отметка в охотничьем билете есть, но практически не действует, – пояснил Григорий Ледков, депутат ГД РФ, президент Ассоциации КМНСС и ДВ.
Трудности, по его словам, связаны с тем, как определить, кому именно это право дано и на какие именно виды животных, общедопустимые или лимитированные, как лоси и медведи. Кроме того, в разных субъектах не только климат отличается, виды животных разнятся и способы лова тоже, хозяйство ведут по-своему.
– Такие виды животных, как боровая дичь, гусь, лиса, заяц, должны быть доступны коренным народам Севера без ограничений, этими природными ресурсами они пользовались испокон веков. Законом это не запрещается, но ограничивается некоторыми правовыми актами… Нужно найти баланс, чтобы не было таких правовых пробелов, – уверена Елена Лаптандер, депутат Заксобрания ЯНАО.
Участники встречи пришли к выводу, что проблемы создает отсутствие федеральной системы учета КМНС, следовательно, с ее принятием удастся избежать многих спорных вопросов. Возможно, это случится совсем скоро. Пакет документов уже поступил в Госдуму, рассказала Елена Лаптандер.
– Закон коснется не только охоты, но и пенсий, обучения, многих социальных услуг, которые сегодня необходимы нашим коренным малочисленным народам Севера, – пояснила ямальский депутат.
В первом чтении, как ожидается, законопроект рассмотрят 24 октября. Документ утверждает порядок причисления к категории КМНС, он может начать действовать уже в 2020 году. В реестр планируют включать граждан, которые ведут традиционный образ жизни коренных народов и осуществляют хозяйственную деятельность на Крайнем Севере.
– Это уникальное даже в мировом масштабе событие. Даст старт огромной работе по составлению и наполнению реестра, – считает Григорий Ледков.
Ранее такого механизма на федеральном уровне не было, при разработке использовали ямальский опыт.
– В Федеральном агентстве по делам национальностей достаточно долгий период изучали практику ЯНАО, нас не раз приглашали выступить на разных площадках. И, на мой взгляд, Ямал послужил моделью для создания федерального закона, – поделилась размышлениями сенатор Елена Зленко.
Авторы
Андрей Кориков
Журналист
Темы