обновлено: 04:26, 10 августа 2026
КМНС
От интерната до интернета: как изменилась жизнь тундровиков Ямала с начала 2000-х
Ежегодно 9 августа отмечается Международный день коренных народов мира. Для Ямала этот праздник особенно важен — в округе проживают представители нескольких малочисленных народов — ханты, селькупы и ненцы. О развитии образования, медицины и интернета в тундре с начала 2000-х годов, а также о мерах поддержки КМНС на Ямале — в материале «Красного Севера».
Время для чтения ~ 13 минут
День коренных народов мира 9 августа: история праздника
Международный день коренных народов мира был учрежден Генассамблеей ООН в 1994 году и приурочен к первому заседанию рабочей группы ООН по коренному населению, состоявшемуся 9 августа 1982 года. Сегодня в мире насчитывается около 476 млн представителей коренных народов, проживающих в 90 странах.
В России к коренным относят народы, сохраняющие традиционный уклад и проживающие на исконных территориях. В стране насчитывается 47 коренных малочисленных народов общей численностью более 300 тысяч человек, которые живут в северных регионах, Сибири и на Дальнем Востоке. Их особый статус и льготы гарантированы Конституцией РФ.
На Ямале проживает 48 тысяч представителей коренных малочисленных народов, 18 тысяч из которых ведут кочевой образ жизни. За 15 лет их численность выросла более чем на треть, а каждая вторая семья тундровиков — многодетная.
Кочевники получают необходимую материальную помощь: свыше 5 тысяч семей оленеводов обеспечены чумами, бензопилами, электростанциями, сукном и аптечками в рамках регионального стандарта, действующего с 2017 года.
Образование детей КМНС
Основной моделью образования детей оленеводов в начале 2000-х годов традиционно оставались школы-интернаты. Дети жили в них по девять месяцев в году и возвращались в тундру лишь на лето. Несмотря на нежелание некоторых родителей отпускать ребенка из-за тягот традиционного быта, грамотность в тундре всегда ценилась: образованным ребятам легче распоряжаться деньгами, а риск обмана в магазинах сводится к нулю.
В интернатах детей всегда встречали с распростертыми объятиями. Для них старались сохранить хотя бы часть привычного образа жизни — в меню включали сырую рыбу и оленину, а братьев и сестер селили вместе.
К 2005 году в округе работало уже 23 школы-интерната, где обучалось девять тысяч детей. Именно тогда в обязательную программу начали включать обучение родному языку и занятия по сохранению культурных традиций.
Закон «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» с 2000 года закрепил соцподдержку детей из числа КМНС, предоставляя им право на полное гособеспечение в интернатах и учреждениях среднего профессионального образования.
Одним из главных проектов усовершенствования новой системы обучения детей кочевников стал проект «Кочевая школа». Первая группа кратковременного пребывания для дошкольников была открыта на фактории Хальмер-Яха в 2001 учебном году.
Проект «Кочевая школа» работает и сегодня — появляются кочевые детские сады и группы кратковременного пребывания. Так педагоги идут по маршрутам кочевников — они приезжают в стойбища и проводят занятия с детьми прямо в чумах. Все усилия в «Кочевой школе» направлены на дошкольную подготовку, чтобы помочь малышам адаптироваться к будущей учебе.
Обучение детей тундровиков в школах-интернатах популярно до сих пор. Только в 2025 году из родного гнезда на учебу отправились 3,3 тысячи юных кочевников.
Сегодня в округе работают группы интенсивной подготовки к школе. В 2024-2025 учебном году маленькие кочевники в течение пяти месяцев проживали в школах-интернатах в Белоярске, Гыде, Антипаюте и Мысе Каменном. С нового учебного года 2025-2026 открылся набор еще в три группы — в Аксарке, Салемале и Новом Порту. В небольших группах до 15 человек дошколята учатся различать звуки, запоминают буквы, развивают мелкую моторику, посещают кружки и участвуют в культурных мероприятиях.
Медицина: от начала 2000-х до наших дней
В начале 2000-х медицинская помощь для кочевников Ямала строилась на многоуровневой системе. Например, в Ямальском районе действовала трехуровневая модель: первая помощь — санитарными помощниками из числа КМНС, доврачебная — фельдшерами передвижных пунктов, врачебная — выездными медицинскими отрядами.
Спустя время стало ясно, что работа первой группы санитарных помощников оказалась малоэффективной. При этом работа санитарной авиации оставалась критически важной — скорую помощь кочевникам оказывали бригады опытных медиков.
Тогда кочевников старались обеспечить лекарствами и аптечками первой помощи — часто их выдавали во время Дней оленевода. В аптечку также входило питание для детей до двух лет. Однако даже при этом доступность помощи для кочевников оставалась невысокой. В начале 2000-х научные экспедиции часто фиксировали у коренного населения патологии сердца, сосудов, щитовидной железы, а также инфекции и паразитарные болезни.
Сегодня санитарная авиация остается главным способом экстренной эвакуации больных и беременных из труднодоступной местности. Только за первое полугодие 2025 года санавиация выполнила около 570 вылетов в отдаленные районы Ямала.
Стали нормой и регулярные выездные медосмотры. Кочевники проходят УЗИ, ЭКГ, лабораторную диагностику у кардиолога, офтальмолога, хирурга и педиатра, а по итогам получают рекомендации и укомплектованную аптечку.
Важной мерой поддержки стали бесплатные ветаптечки, которые с 2023 года выдают частным оленеводам. Состав наборов постоянно расширяют по их просьбам — туда добавляют антимикробные, противопаразитарные препараты, антисептики и мази. К 2026 году пластиковые ящики заменили на непромокаемые сумки объемом 60 литров, чтобы препараты не портились.
Интернет в тундре: от спутника до стабильной связи
В начале 2000-х годов интернет был доступен в основном в крупных населенных пунктах. Для кочевников глобальная сеть оставалась недосягаемой роскошью. Часто единственным средством связи были спутниковые телефоны, да и те имели не все. Сама же связь была слишком дорогостоящей.
Еще несколько лет мимо оленеводов «проходили» глобальные технологические изменения, запуск спутников «Ямал-200» и строительство наземных станций спутниковой связи. По данным на 2018 год тысячи семей кочевников по-прежнему были отрезаны от интернета.
Кардинально ситуация начала меняться позже. Этому способствовали запуск проекта «Северный оптический поток», который стартовал в 2010 году, и массовая программа по обеспечению кочевников спутниковыми телефонами с функцией SOS.
«В регионе ведется работа над местной программой развития цифровой экономики <…>, которая включает в себя строительство цифровых линий радиорелейной связи до труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, а также обеспечение высокоскоростного доступа в Интернет в социально значимых объектах», — сообщала несколько лет назад пресс-служба главы Ямала.
Ключевым проектом, изменившим ситуацию, стало строительство волоконно-оптических линий связи. Например, в 2025 году в округе была завершена прокладка 80-километровой магистрали, которая подарила скоростной интернет пяти поселкам Ямальского района: Салемалу, Панаевску, Кутопьюгану, Белоярску и Яр-Сале. Качество связи там выросло в четыре раза.
Продолжает развиваться и мобильная инфраструктура. В 2025 году операторы модернизировали сети в Лабытнанги и поселке Харп, улучшив покрытие и увеличив скорость интернета на четверть. Теперь связь доходит до мест, популярных у туристов и рыбаков, включая маршруты к отдаленным стойбищам оленеводов и природному парку «Ингилор».
Меры поддержки кочевников
В ЯНАО представители КМНС могут воспользоваться 44 мерами поддержки. В текущем году на эти цели направят более 600 миллионов рублей.
Основная помощь кочевникам оказывается по региональному стандарту. С 2026 года в округе расширили меры такой поддержки. В частности, каждой семье полагается два спасательных жилета либо возмещение 6 тысяч рублей за самостоятельное их приобретение. Размер выплаты на приобретение горюче-смазочных материалов увеличен с 7 до 12 тысяч рублей. Также выросла сумма возмещения за самостоятельно приобретенный генератор переменного тока — теперь она составляет 30 тысяч рублей вместо прежних 17 846 рублей.
Еще одна важная мера поддержки — чумовой капитал, которая реализуется в округе с 2021 года по инициативе губернатора Ямала Дмитрия Артюхова. С 2025 года его предоставляют при рождении второго и последующих детей. В 2026 году меру поддержки обновили — теперь чумовой капитал состоит из 35 шестов, двух зимних и двух летних нюков для чума, кубометра обрезной доски. Также ямальские кочевники получат нарты без использования металлических креплений.
Планируется, что до 2029 года на Ямале сделают акцент на подготовке учителей, которые будут заниматься с маленькими кочевниками перед школой непосредственно в местах их проживания.
Детям-сиротам из числа КМНС на Ямале выдают полный комплект нужных товаров для кочевой жизни. Помимо этого, они получают именные сертификаты на покупку 30 оленей.
Подросткам-кочевникам положены сертификаты на сумму более 320 тысяч рублей для получения среднего профобразования. Студентам из числа КМНС округ ежемесячно выплачивает по 4500 рублей стипендии и компенсирует расходы на проживание. Выпускникам колледжей также помогают с арендой жилья: они получают по 25 тысяч для съема квартиры, если устраиваются на работу в бюджетные организации в ямальских городах.
Список мер поддержки КМНС в ЯНАО
Рождение ребенка
- Детское приданое для коренных малочисленных народов Севера;
- компенсация родителю за ребенка, не посещающего детский сад.
Получение образования
- Выдача образовательного сертификата гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера;
- единовременная выплата отдельным категориям студентов;
- целевая образовательная субсидия на получение высшего образования;
- получение первого высшего образования (по заочной форме обучения) для коренных малочисленных народов Севера ЯНАО;
- возмещение расходов по оплате проживания для студентов из числа коренных малочисленных народов Севера;
- выплата дополнительных социальных стипендий отдельным категориям студентов.
Ведение традиционного образа жизни
- Учет ведущего традиционный образ жизни;
- подтверждение традиционного образа жизни;
- чумовой капитал;
- для приемного ребенка из числа коренных малочисленных народов Севера;
- древесина для собственных нужд;
- ежемесячное пособие ведущим традиционный образ жизни либо традиционную хозяйственную деятельность;
- обеспечение материальными средствами лиц, ведущих традиционный образ жизни малочисленных народов Севера;
- образование территории традиционного природопользования;
- традиционное рыболовство на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обращение за медицинским обслуживанием
- Зубопротезирование;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
Прочие меры поддержки
- Бесплатная юридическая помощь;
- выплата гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера на приобретение жилья;
- выплата премий губернатора за успехи в создании, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера.
«Красный Север» писал, что 8 августа в селе Сеяха Ямальского района пройдет праздник «Мы гордимся Ямальской землей», посвященный Международному дню коренных народов. Подробнее — в нашем материале.
Авторы
Эльвира Датханова
обновлено: 04:26, 10 августа 2026